太和二中“节约型”校园建设年活动实施方案

    为了认真贯彻落实省、市、县关于加快建设节约型社会的有关精神，牢固树立和落实科学发展观，努力构建文明平安和谐社会，在全校范围内形成“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围，进一步促进我校教育事业健康协调可持续发展。现结合本校实际，决定在全校开展节约型校园建设年活动，现制定实施方案如下：

    一、指导思想

    以党的路线、方针、政策为指导，以创建“现代化、高质量、高规格、有特色”省级示范高中为动力，以促进学校文化建设和办学内涵发展为目标，认真落实科学发展观，将节约型社会的理念贯穿于学校的教育改革与发展全过程中，结合自身实际，使全校师生员工强化节约意识，牢固树立“浪费就是腐败”的节约观，并养成健康的生活方式和科学的消费理念。

    二、总体目标

    因地制宜，因陋就简，把“节约资源、降低成本”当作一种办学理念，以创办低成本高质量的教育、塑造“讲究节约，反对浪费”的师德形象和培养讲节约讲效率的学生作为行动目标，通过采取有效措施，使有限的教育资源最大程度地发挥效益，逐步在全校形成“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围，进一步促进我校教育事业健康协调可持续发展。

    三、具体目标

    计划到2014年底，全校年度公用经费支出与上年度相比力争达到以下指标：（1）人均差旅费下降8%；（2）人均电费下降8%；（3）人均水费下降8%；（4）印刷费下降8%；（5）办公费下降8%；（6）接待费下降8％；（7）维修费下降8%。

    通过“建设年”活动的开展，将节约下来的公用经费用于增加教师教育培训方面的经费支出，为提高教师的专业化水平和实施新课程培训打下扎实的基础，并在全校范围内着力建立建设“节约型”处室、班级的长效机制，为建设“制度规范、成本节约、廉洁高效”的节约型学校而努力奋斗。

    四、建设途径

    1、加强科学管理，降低教育运行成本

    （1）不断提高科学管理水平和工作效率。注重强化教职员工特别是各处室负责人、后勤管理人员、服务人员的时间观念和效率意识，科学安排教育教学工作，不断提高办事效率和服务水平。坚决纠正不讲效率、办事拖拉、推诿扯皮、贻误工作等不良现象。

    （2）提倡无纸化办公，精简各种会议和文件。严格文稿审签、报送程序，推行无纸化办公，从源头上精简文件，并限制文件的印刷数量。严格控制会议数量和规模，提倡开小会、开短会。确需召开会议的，要严格会议审批程序，严格执行会议经费管理的有关规定。

    （3）公务接待坚持“热情、周到、节俭”的原则，实行对口接待，同城不得接待，就餐陪同人员一般不得超过二人。严格控制接待标准，不搞超规格接待，不讲排场、摆阔气，坚决杜绝私客公请，严禁各类公款馈赠。

    （4）严格教职员工公务出差或参加学习培训审批程序。教职员工出差和学习培训要凭有关通知严格按相关文件要求报批后方可出行，要厉行节约，严格执行有关标准，尽量减少差旅费开支。凡是未办理有关审批和请假手续，自行外出的，一律不予报销，并作为事假处理。

    （5）严格控制通讯费支出。要采取有效地控制电话拨出范围，告戒教职员工通话应言简意赅，尽量缩短通话时间。提倡教育系统内部通话使用移动虚拟网。禁止个人产生的移动电话费用核销入帐。

    2、加强财物管理，努力减少财务支出

    （1）认真做好财务预决算，努力实现节约目标。认真编制2013年度财务决算和2014年度财务预算计划，交教代会讨论通过，并加强学校财务管理和教代会财务监督审查，确保到2014年底实现年初预定目标。

    （2）坚持“统筹兼顾，保证重点，量入为出，收支平衡”的原则，严格预算管理。凡对预算作重大调整的必须经过校务会议讨论同意上报主管部门批准。经费支出应严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。预算外资金应实行“收支两条线”管理。

    （3）合理制定办公设备配备标准，严格控制办公设备的采购。学校各处室办公用品由总务处负责统一购置，各处室按需到总务处登记领取小件用品。各处室需购置大件物品的，应编报计划，填写《请购单》经校领导批准后由总务处牵头购置。需要政府采购的，按规定手续办理。各学校添置教育教学设施设备，要严格执行政府采购制度；采购物品单价在5000元以上和大宗及大批物品金额在2万元以上的必须由校长室同意后经教育系统政府采购办审核，报县教育局备案。

    （4）加强校产管理，减少校舍的修缮费用，严防闲置校产流失。对于可以置换和拍卖的闲置资产，学校要及时上报县教育局，并向县财政局国资科办理有关手续，不擅自将国有资产转移、转让和赠送。

    （5）加强文印室管理，积极开展“节约一张纸、一分钱”活动，实现一纸多用，各班、各部门要将废纸回收再利用。

    3、加强基建管理，严格控制投资规模

    （1）基建项目必须按规定程序进行立项申报，申报前要认真进行可行性分析，被认为建设理由充分和建设资金落实的，报县教育局立项建设。在学校规划建设和校舍装修时，一定要本着够用、适用的原则，实事求是、量力而行，坚决不搞不切实际的建设，不搞互相攀比、豪华奢侈的装修。

    （2）基建过程中，严格控制建设规模，严格按有关规定操作，不超额、超标采购材料；对违规操作或未经县教育局审核备案的暂定价材料与设备的价格，决算时不予确认；学校负责人或其他基建具体负责人在材料与设备价格签证单上也不擅自签字认可。对违反规定的操作将追究有关人员的责任。

   （3）在学校设施设备采购或更新时，要积极采用高效节能新技术新产品，逐步实现绿色照明灯具、节水型水阀、卫生洁具等。要加强对办公楼宇的管理，采取切实可行措施，有效控制高能耗的设施设备。要加强固定资产管理，提高使用效率，减少损失浪费。要对各类物资实行集中统一采购，严格执行政府采购程序，堵塞各环节上的漏洞和不必要的浪费。

    4、节约用电用水，切实珍惜水电资源

   （1）各处室、教研组、会议室、教室等场所在自然光照足够的情况下，不允许使用照明灯具；办公照明要实行分路式控制，根据需要开启照明灯；公共楼道、卫生间的照明灯具由自动控制开关控制；校内道路及校内广场照明灯具由专人负责，定时开关，杜绝“白昼灯”、“长明灯”。在体育课、音乐课、美术课、信息技术课、课间操、眼保健操、课外活动等时，必须关掉电灯、电扇。在少数同学在教室时，应尽可能少开电灯、电扇。全体师生员工要养成平常看到“白昼灯”、“长明灯”就关的习惯。

   （2）禁止使用小电水壶、电暖气等大功率耗电设备。夏天空调、冬季采暖前要做好门窗的封闭工作，人员离开时必须及时关闭电源。夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于26℃，冬季的空调温度不得高于20℃。夏天室外温度低于30℃，冬季室外温度高于5℃时，原则上不得使用空调。

   （3）办公电脑应设置成节电模式或者休眠状态，要尽量减少计算机及音箱、打印机、复印机、传真机、饮水机等办公设备的待机时间，长时间不使用时应及时切断电源。下班时要切断办公室各类电器设备的电源，防止电资源无效流失。

   （4）加强用水设备的日常管理，及时更换老化的供水管线，改教室普通饮水机为全自动公共直饮水机，使学生饮水更为安全卫生，而且也节省用电。严禁跑、冒、滴、漏，坚决避免长流水现象。水龙头应尽量开小，用完随手关闭。如果发现有水电设施设备失修现象，要及时报告总务处修理。

    5、加强办公管理，明显降低日常支出

   （1）大力推进电子政务建设，要充分利用因特网、教育网、校园网，逐步推行无纸化办公。分期实现所有文件传递都在内部网络上进行和上传下达的各种文本材料使用电子邮寄方式的目标。

   （2）节约使用稿纸、信封、复印纸和计算机用纸，提倡一纸多用。所有文件和材料应采用双面打印，对使用过的信封、打印纸要尽量重复利用。要尽量在电子媒介上修改文稿，以减少重复清印而造成浪费。各处室使用的文件原则上采用4号字，并要缩小页边距。

   （3）对非易耗办公用品要正确使用，加强保养，保证电脑、打印机等设备状态良好，同时控制打印机、传真机耗材的使用量，从而减少不必要的纸张浪费。

   （4）坚持执行资料打印、复印、速印签批制度，由教务处严格把好资料审批关，并负责资料打印、复印、速印登记，每月统计通报一次。

   （5）要尽可能使用钢笔书写，减少圆珠笔和其他一次性签字笔的使用量。校内教职员工应尽能自带茶杯，减少一次性纸杯的使用量。

    6、结合德育教育，提高师生节约意识

   （1）要牢固树立人均意识、忧患意识和节约意识。要把我国人均资源短缺这一基本国情，结合德育课程进行教育，要借助“绿色学校”、“节约型学校”、“文明单位”等创建活动这一有效载体，使广大师生从思想上对我国能源紧缺的状况有进一步的了解，从过去那种“地大物博”的片面宣传教育中醒悟过来，增强建设节约型社会的时代紧迫感。

    （2）要弘扬中华民族勤俭节约的传统美德。勤劳俭朴的民族传统和革命精神是学校德育的宝贵资源和重要内容，我们要大力弘扬这种传统精神，让勤俭的美德在当代青少年身上得到发扬光大。要通过“弘扬和培育民族精神月”等有效活动载体，引导学生树立吃苦耐劳、勤奋学习的精神，从小培养学生艰苦奋斗的生活态度。

    （3）要帮助学生树立正确的价值观和消费观。培养学生“合理消费，俭而有度”的消费心理习惯，坚决反对攀比、炫耀性消费。在全校广泛开展“讲卫生、讲节约、少吃零食”的教育活动，通过各种手段帮助学生改变不良消费习惯，使“节约光荣、浪费可耻”成为校园普遍的价值取向。

    （4）要积极营造节约的校园文化氛围。学校领导、班主任和任课教师要率先垂范，厉行节约，杜绝学校管理中的一切资源浪费现象。要宣传表彰师生员工中勤俭节约的先进事迹，批评揭露各种不良消费和浪费资源的现象，鼓励学生敢于同一切浪费现象作斗争，积极营造一种“节约光荣、浪费可耻”的浓厚校园文化氛围。

    （5）倡导学生做生活中勤俭节约的宣传者、组织者和示范者。各班团支部和班委会要大力宣传勤俭节约的先进典型，增强节约意识，养成良好的节约习惯，杜绝铺张浪费现象。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，要教育师生员工做到勤俭节约，从我做起，从现在做起，从身边的点滴小事做起，努力做勤俭节约风尚的传播者、实践者和示范者。

    五、保障措施

   （一）提高认识，加强领导。各处室、各班级要充分认识建设节约型学校，对我校教育持续协调健康发展的重大意义。校领导要从自身做起，率先垂范，各处室负责人、各班主任要带头转变工作作风，增强时间观念、效率意识和节约意识，统筹安排各项工作，各处室负责人、各班主任要进一步提高思想认识，真抓实干，创新节约型学校的工作思路和工作方法。把具体工作和措施落到实处，更好地加大节约型学校建设的力度和程度。

    （二）强化责任，积极推进。要建立并落实节约型学校建设责任制，校长是建设节约型学校的第一责任人，第一责任人要履行职责，精心组织实施，认真抓好落实，切实抓出成效。分管校长是分管部门节约型系统建设的主要责任人，各处室主任为部门节约型系统建设的具体责任人。学校成立以校长为组长的领导小组，负责对“节约型”学校建设活动的领导、督促、检查和考评工作。下设办公室具体对“节约型”学校建设活动的具体部署、监督、检查和考评工作，进一步修改完善原有的好的规章制度，积极探索建设节约型机关的长效机制。要做到人人有责，人人负责，注意每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞。

    （三）加强宣传，营造良好的节约意识。各处室要围绕建设节约型学校组织开展形式多样的宣传教育活动，充分利用校园广播、校园网等宣传媒介，开展宣传教育活动，增强广大师生节能、节水、节电和资源综合利用意识。宣传节约的重要性，增强节约工作的紧迫感和责任感。做到人人崇尚节俭，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。并把节约的好办法、好点子及时总结交流与推广。

   （四）加强监督，力求实效。学校将对各处室、各班级节约措施的执行情况进行定期和不定期检查督办，发现典型事迹将给予表彰，若发现有浪费行为将进行通报批评，情节严重的要追究有关人员和主要领导的责任。同时，要将建设节约型学校作为对各处室、各班级文明创建考核评估的重要内容。

                                             太和二中

                                                         二零一四年一月