例行公开制度

一、凡列入党务公开目录的事项，应按照党务公开目录规定的公开范围、公开方式和公开时限进行公开。

二、未列入党务公开目录的事项，如需公开的，应按规定报上一级党组织备案。

三、涉及党员申请公开事务，应按规定向申请人公开或在一定范围内公开，暂不宜公开或不能公开的，应及时向申请人说明情况。

四、党务公开目录每年12月进行修订，如需变更、撤销或终止有关公开的事项，应报告上级党组织并及时公布，并作出说明。

依申请公开制度

一、对于党务公开目录范围以外的事项，如党员、群众需知晓，可向所在单位党组织提出申请。

二、公开的原则：

1.坚持大多数原则：对超过50%以上的党员或50%以上教职工提出的问题，党组织方可公开

2.依法依纪原则：对于党员群众要求公开问题，党组织须坚持符合法律法规、政策要求的前提下方可公开。

3.集体讨论决定原则：对于党员群众要求公开的问题，须由支委会或全体党员大会讨论通过后方可公开

4.审批备案原则：对于党员群众要求公开的问题，党组织须报请上级党组织批复同意后方可公开。

三、收到申请后，应立即予以登记，并按照下列情况给予答复：

1.属于可以公开范围的，应向申请人或在一定范围内公开。

2.属于免予公开范围的，应告知申请人不予公开。

3.申请公开的信息不存在的，应告知申请人。

4.申请公开的内容不明确的，应告知申请人更改、补充申请。

5.属于暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案，并及时向申请人说明情况。

四、对于党员群众提出的申请，除可以当场予以答复的外，应当自登记之日起15个工作日内作出书面答复。因正当理由不能在规定的期限内作出答复的，可以将答复期限适当延长，并告知申请人。

党内情况通报制度

一、党内情况通报制度是指党总支的主要工作制度、党建工作计划及实施情况、党内重大活动的部署和涉及党员群众利益事项的决策、办理、落实等重要情况，应当通过适当方式、定期或不定期地向党内进行通报的工作制度。

二、党内重要情况通报的主体为学校党总支与党支部；对象为各党支部及全体党员。

三、党内重要情况通报的主要内容包括以下几个方面：

（一）党组织的主要工作制度、党建工作计划及实施情况；

（二）为民办实事项目确定、落实和涉及党员群众切身利益的重要事项；党组织的主要工作目标、任务和措施；

（三）党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设重要事项；

（四）党代表推荐名单，入党积极分子、发展对象名单，党组织、党员表彰名单，党员违法违纪案件的查处等情况。

（五）党员普遍关心的、应当通报的其他事项。

四、党内重要情况通报，可以采用会议通报或文件通报等方式进行，由党总支和党支部决定。每次通报应根据通报事项的内容确定通报对象的范围，必要时，可以扩大到群众代表参加。党内情况通报一年两次，分别于年中和年底进行，视情可以和工作总结、述职述廉评议会一并进行。对党内重大紧急情况不受时间限制，应及时通报。

五、党内重要情况通报的一般程序如下：

(一)党组织提出拟通报事项和拟采取的通报形式，报总支或支部负责人预审。

(二)党组织负责人审核拟通报的内容和拟采取的通报形式，必要时报单位党组织集体研究决定；

(三)召开会议通报的，应由党组织负责人当场听取与会人员意见和建议，为党组织完善决策、改进工作提供依据。

(四)发文通报的，应畅通意见反馈渠道，并及时收集整理下级党组织和党员的反馈意见。

(五)对党内重要决定和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，应采取先党内、后党外的顺序进行通报。

(六)对事关全局和社会稳定的重要情况及重大问题，应按照上级有关规定和程序向上级党组织报告或请示。

六、属于下列情况的免予通报：

(一)属于党内秘密的；

(二)涉及个人隐私的；

(三)正在调查、讨论、处理过程中的（法律、法规另有规定的除外）；

(四)与行政执法有关，通报后可能会影响调查取证等执法活动的；

(五)其他免予通报和报告的情况。

意见收集处理反馈制度

一、意见收集：在党务公开工作领导小组的统一部署下，由党务公开工作领导小组联络员通过设立党务公开意见箱、召开座谈会、发放意见征询表、联络监督员等方式收集广大党员群众对党务公开内容的意见和建议，整理后向领导小组报告。

二、意见处理：对党员群众提出的一般性意见和建议，由领导小组研究后，联络员负责答复；对重要意见和建议，进行专题研究，并及时向上级党组织汇报。

三、意见反馈：对党员群众和党外人士提出的意见和建议的处理结果，一般性的意见和建议，原则上要求七天内做出答复；对于一时不能办理的或涉及重大问题的，应解释原因，创造条件，尽快办理。对署真实姓名的党员群众提出的意见和建议的处理结果，由联络员负责予以当面答复，并进一步听取意见。

四、登记备案：党务公开工作领导小组联络员应按照要求，将意见收集处理反馈的时间、内容、范围、方式等情况进行登记，归档备查。

监督检查制度

一、设置党务公开工作监督员。

二、党务公开工作监督员的资格条件是：拥护党的路线方针政策；处事公正，坚持原则；有较高的政策理论水平，有较强的分析问题和解决问题的能力，能够联系实际提出建设性的意见和建议，较好地发挥监督作用。

三、党务公开监督员的职责是：

1.负责对党务公开全程监督；

2.对党务公开工作提出合理化建议；

3.监督党务公开内容、程序和公开方式真实性、及时性和实效性；

4.宣传党务公开，及时掌握、反馈党员群众的建议和意见；

5.监督党员群众意见、建议的办理情况；

6.参与党务公开工作通报会及相关活动。

四、党务公开工作领导小组根据工作需要定期召开监督员座谈会，及时通报党务公开工作的有关情况，并且听取意见、建议；党务公开工作监督员也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组提出意见和建议。

五、对于党务公开工作监督员提出的意见和建议，视情进行专题研究或跟踪调查，督促有关部门限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

考核评估、责任追究制度

一、考核工作由党务公开工作领导小组组织部署，由党务公开工作领导小组办公室负责实施

二、考核标准：组织机构健全，领导责任明确；公开内容齐全完备、明确真实；公开形式多样，实用有效；监督保障制度完善，意见建议处理得当；公开效果显著，群众评价满意。

三、考核方法：

1.定期自评：单位党务公开工作每半年要进行自析，及时总结经验，发现和解决问题。

2.群众测评：每学年组织党员干部、教职工代表对党务公开工作进行满意度测评。

3.年终考评：每年年底，由党务公开领导小组办公室对党务公开工作进行年终考评评定。

四、不认真推行党务公开或在党务公开中弄虚作假、欺上瞒下、侵犯党员教职工民主权利并造成不良后果的基层党组织或领导干部，党总支将依据党纪党规给予严肃处理，以维护党务公开工作的严肃性。

档案管理制度

一、归档范围：凡能反映党务公开工作，具有查考价值的文件资料均属归档范围。主要指上级来文，以及在党务公开工作中形成的文件、图表、影像、信函和案例等材料。

二、归档材料的要求：

1.归档的文件材料必须完整、系统、准确；

2.归档的文件材料必须字迹清楚、工整、纸张及文件格式附合国家规定。严禁使用圆珠笔、铅笔、红笔等书写材料。

3.归档的文件材料必须进行分类、立卷、编制目录、号码。

三、归档材料的管理：

1.归档材料由党务公开工作领导小组联络员统一管理。

2.定期对归档材料进行分类、建档、立卷，妥善保管有关档案，以备党员群众监督、查询和上级机关检查验收。

四、档案目录：

1.上级有关党务公开工作的文件。

2.党务公开工作的计划、实施意见、总结。

3.党务公开工作中形成的相关制度。

4.会议记录、典型事例、活动资料。

太和二中党总支

二○一三年一月